加州第45號提案引爭議：支持者稱其為基建提速，批評者擔憂資料中心藉機規避環保審查

加州選民即將對第45號提案進行表決。這項旨在為“關鍵”基礎設施專案精簡審批流程的法案，近期引發了激烈爭論。

儘管支持者認為該倡議有助於緩解加州的住房危機並提升可再生能源裝機容量，但環保人士和法律專家警告稱，提案字裡行間存在巨大漏洞，可能被高耗能的資料中心開發商利用，從而繞過環保監管並削減公眾參與度。爭議的核心在於該提案將如何修改現行的《加州環境質量法》（CEQA）。

目前，該法律確保州政府機構對專案的環境及公眾健康影響進行全面評估，其中包含廣泛的公眾意見徵詢環節。而第45號提案將大幅縮短審批時限，規定環境影響報告必須在一年內完成，相關的法律訴訟必須在270天內解決。

此外，該提案還將公眾意見徵詢期壓縮至45天，並將原住民部落的強制磋商範圍縮小至僅限聯邦承認的部落，從而收窄了現行法律的適用範圍。

來自“地球正義”（Earthjustice）的高階律師費爾南多·蓋坦（Fernando Gaytan）等反對者指出，該提案可能將資料中心歸類為關鍵基礎設施，進而讓其獲得快速審批的綠色通道。

根據擬議的新規，監管機構在要求開發商補充材料方面的許可權將受到限制，因為他們必須在申請之初就列出所有必要要求。不僅如此，評估環境風險替代方案的責任也將從政府機構轉移給開發商，後者只需提交一份備選方案供審議即可。

該提案最具爭議的一點在於它對司法程序的影響。如果法院認定某監管機構未能遵守環保法律，第45號提案將禁止法官下令全面叫停施工，法院僅被允許暫停專案中存在問題的特定環節。

批評者認為，這一限制極為危險，因為一旦工程動工，環境或健康損害將幾乎無法逆轉。反對者擔憂，通過集中審批流程並削弱公眾與司法監督，該法案將變相剝奪當地社群的發聲權，在缺乏足夠公共保護的情況下助推資料中心的野蠻生長。

來源: The Verge